中新网北京12月11日电(记者陈康良)中央经济工作会议12月10日至11日在北京召开，会议提出继续深化投资和资本市场融资综合改革。这是中央经济工委连续第二年启动“资本市场投融资综合改革”。
“中央经济工作会议连续两年作出上述部署，主要考虑是通过制度创新，进一步强化资本市场服务实体经济的核心功能。”苏商银行特约研究员薛红阳在接受中新社记者采访时表示。
薛红艳指出，当前我国经济转型已进入关键阶段，发展新产能急需适当的资金支持，投资促进与投资协调配合信用改革是开启“科技-产业-资本”良性循环的重要举措。
南开大学金融发展研究所所长辉正认为，中央经济工作委员会的最新协议是对资本市场功能定位高层设计的战略完善，核心考虑有三点。一是提供新的高质量生产力的迫切要求。二是解决当今经济主要矛盾的现实需要。第三步，夯实财政实力的制度基础。连续第二年出台的做法表明，这不是短期刺激计划，而是建立安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的现代资本体系市场体系的‘长期游戏’，这对国家整体金融竞争力具有影响。
回顾全面深化改革回顾一年来中国资本市场投融资情况，薛红艳认为，改革在很多方面都取得了稳步进展。另一方面，投资方面也出现积极变化，中长期资金入市步伐加快，公募资金规模创历史新高，保险资金股权投资比重稳步提升。另一方面，信贷领域的机构包容性不断增强。科创局“1+6”改革允许无法盈利的硬科技企业上市。并购“绿色通道”有效促进了产业整合，推动了A股“科学含量”显着提升。
田立辉表示，去年的改革是“金融盘活”。我认为这凸显了“打基础”的双向方法在投资方面。”然而，缺点仍然很明显。比如，投资端改革深度仍落后于融资端，“长期资金和投资”的体制障碍尚未完全消除，短期市场波动仍然较大。
展望未来，中国人民大学中国资本市场研究所联席所长赵锡军认为，与信用功能相比，中国资本市场的投资功能将相对较弱。使市场的投资功能更加有效地发挥资金流动的作用，需要加强监管，严厉打击各种违法违规行为，更好地保护投资者的合法权益，鼓励更多的资金长期进入市场。
忠立照表示，“十五五”规划建议明确了未来改革的方向，要“强化提高资本市场体系的综合性和适应性，完善资本市场协调投贷的功能。”下一阶段改革要坚定不移地坚持这个目标，实现从“好不好”到“好不好”的跨越。
重要的是，在“提高普惠性”方面，全力贡献创新、深化创业板改革、发展科创债券和私募基金是重要抓手。通过“完善协调功能”，强化投入，强化核心优势。其核心是为“长期资金和投资”创造更具吸引力的制度环境，为此需要建立长期评价机制，畅通“收购、投资、管理、退出”的全链条。以“加强市场基础设施”为支柱，提高治理效率，发展更高质量强化上市公司回归意识，强化退市机制规范，实现优胜劣汰的良性循环。
“最终，通过投融资双方的良性互动，资本市场才能真正成为经济高质量发展的‘晴雨表’和‘驱动器’。”忠立照说。 （完）【编辑：修池】
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